Минюстом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», направленный на повышение эффективности деятельности органов государственной власти по разработке и рассмотрению проектов нормативных правовых актов.

Проект постановления регламентирует подготовку и принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов, разрабатываемых в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

При направлении проектов актов на правовую и антикоррупционную экспертизы или ведомственных актов на государственную регистрацию в Минюст России в сопроводительных материалах предлагается указывать информацию об анализе правоприменительной практики изменяемых норм, наличии или отсутствии обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля, муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, оценка соответствия которых проверяется в рамках разрешительной деятельности. Также необходимо будет указать вид государственного контроля, муниципального контроля, разрешительной деятельности и предполагаемую ответственность за их нарушение или последствия их несоблюдения.

Указанные изменения согласуются с положениями Указа Президента Российской Федерации «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации». Они позволят идентифицировать нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, и обеспечить их синхронизацию с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения участия представителей ведущих деловых объединений предпринимателей в обсуждении проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, которыми устанавливаются, изменяются, отменяются обязательные требования, предусматривается обязательное направление указанных проектов на рассмотрение в рабочие группы при подкомиссии, созданной при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля, муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, оценка соответствия которым проверяется в рамках разрешительной деятельности, будут направляться на государственную регистрацию в Минюст России с приложением протокола заседания рабочей группы или протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы или ее подкомиссии, на котором рассматривался проект соответствующего нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти.

В качестве дополнительного фильтра, ограничивающего возможность принятия актов, содержащих обязательные требования и не соответствующих риск-ориентированному подходу и современному уровню технологического развития, предлагается рассматривать указанные проекты на заседаниях Правительственной комиссии по проведению административной реформы и ее подкомиссии.

В экспертном заключении Аппарата Правительства Российской Федерации в обязательном порядке планируется отражать решения, содержащиеся в протоколе заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы или ее подкомиссии, на котором рассмотрены проекты актов, содержащие положения, устанавливающие или изменяющие обязательные требования.

Ссылка на источник >>