Законопроект направлен на определение порядка использования резерва на возможные потери по ссудам, сформированного согласно статье 292 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) положений, для банков после отзыва у них лицензии на осуществление банковских операций.
Действие законопроекта будет распространяться на налогоплательщиков - кредитные организации после отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
Необходимость подготовки проекта нормативного правового акта обосновывается в уведомлении отсутствием в статье 292 НК РФ положений ("Расходы на формирование резервов банков"), регулирующих порядок использования резерва на возможные потери по ссудам, что создает правовую неопределенность для такой категории налогоплательщиков, как банки после отзыва лицензии.
Разработчики законопроекта указывают на существующую в настоящее время проблему, когда после отзыва лицензии на осуществление банковских операций банки перестают являться банками в целях НК РФ по смыслу статьи 11 НК РФ ("Институты, понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе") и обязаны восстановить в составе доходов суммы неиспользованного резерва на возможные потери по ссудам по ссудной и приравненной к ней задолженности, что оказывает отрицательное влияние на финансовое состояние такой организации, а также ее способность расплатиться с кредиторами в процедурах банкротства.