Законопроектом предлагается внести ряд изменений в Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее – Закон № 39-ФЗ), как отмечают его разработчики, направленных на совершенствование регулирования финансовых договоров, заключенных в целях обеспечения исполнения обязательств из договоров, предусмотренных пунктом 1 статьи 51.5 Закона № 39-ФЗ ("Примерные условия договоров и генеральное соглашение (единый договор) на финансовом рынке"). Отметим основные изменения, которые предлагается внести в Закон № 39-ФЗ.
Так, Законопроект относит к числу прав Банка России право устанавливать требования в части обеспечения исполнения обязательств из договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, включая требования к предмету обеспечения, порядку, размеру и срокам его предоставления.
Кроме того, предусматривается дополнить вышеупомянутую статью 51.5 Закона № 39-ФЗ. В частности, статья дополняется положением, согласно которому договор, заключенный в целях обеспечения исполнения обязательств, указанный в пункте 1 статьи 51.5 Закона № 39-ФЗ (в частности, договор, являющийся производным финансовым инструментом), в случае, когда передача ценных бумаг и (или) денежных средств в счет обеспечения осуществляется посредством их списания со счета стороны, совершившей отчуждение, и зачисления на счет стороны, в пользу которой предоставлено обеспечение, признается договором о предоставлении финансового обеспечения.
Устанавливается, что договором о предоставлении финансового обеспечения может быть предусмотрена обязанность стороны дополнительно внести или частично возвратить денежные средства и (или) ценные бумаги, переданные по этому договору, при наступлении определенных им обстоятельств.
В случае если предметом обеспечения по договору о предоставлении финансового обеспечения являются ценные бумаги, то такими ценными бумагами могут быть ценные бумаги, подлежащие передаче по обеспечиваемому обязательству, а также иные ценные бумаги. Учет прав на указанные ценные бумаги осуществляется по лицевому счету (счету депо) владельца ценных бумаг.
Порядок и условия возврата предмета обеспечения, переданного по договору о предоставлении финансового обеспечения, в том числе в случае прекращения обеспечиваемого обязательства, определяется договором о предоставлении финансового обеспечения.
Также, как отмечают разработчики Законопроекта, предлагается внести изменения, направленные на закрепление самостоятельного способа обеспечения обязательств, вытекающих из договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предусматривающего передачу ценных бумаг и (или) денежных средств в счет обеспечения посредством их списания со счета стороны, совершившей отчуждение, и зачисление на счет стороны, в пользу которой предоставлено обеспечение (договор о предоставлении финансового обеспечения).
Вступление в силу Федерального закона планируется с 1 января 2018 года.