Проект устанавливает требования к мерам, применяемым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей микрофинансовые организации, (далее – саморегулируемая организация), за несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее – Закон № 151-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, и установленным внутренним стандартом саморегулируемой организации (далее – меры воздействия). Отметим основные положения Проекта.
Так, предусматривается, что меры воздействия должны быть оформлены в письменном виде.
Проект устанавливает требования к мерам воздействия в виде предъявления требования об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки. В частности, определены случаи, в которых данная мера не применяется. Так, она не применяется до принятия решения о предъявлении требования саморегулируемой организацией получены документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, а также когда выявленные нарушения носят неустранимый характер.
Определен срок исполнения вышеупомянутого требования. Он устанавливается в зависимости от характера допущенного нарушения и указанных в требовании мероприятий, его устраняющих. В частности, предусматривается, что в случае предъявления требования о проведении мероприятий по восстановлению финансовой устойчивости члена саморегулируемой организации срок устанавливается от 40 до 120 рабочих дней.
Проект также устанавливает требования к мерам воздействия в виде вынесения предупреждения. Предусматривается, что данная мера применяется в случае неприменения мер воздействия в виде предъявления требования об устранении выявленных нарушений.
Определены требования к мерам воздействия в виде наложения штрафа. Основаниями для применения данных мер являются неисполнение в установленный срок требования об устранении выявленных нарушений; неоднократное нарушение Закона № 151-ФЗ и (или) принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России в течение года с даты выявления первого нарушения. Величина штрафа устанавливается в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от финансового положения лица, допустившего нарушение, но не более 100 тысяч рублей и не менее 10 тысяч рублей.
Определены требования к оформлению вышеупомянутых мер воздействия.
Предусматривается период, в течение которого саморегулируемые организации обязаны привести свои внутренние документы в соответствие с требованиями Указания: в течение 90 дней со дня вступления в силу Указания.