Положение № 580-П устанавливает:
- дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование (далее – пенсионные накопления фонда), в том числе требования к активам, в которые инвестируются пенсионные накопления фонда;
- случаи, когда управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений фонда, вправе заключать договоры репо;
- требования, направленные на ограничение рисков, при условии соблюдения которых управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений фонда, вправе заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами ;
- дополнительные требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих;
- дополнительное требование, которое управляющая компания, отобранная по конкурсу для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с заявлениями застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии.
Со дня вступления в силу Положения № 580-П утратит силу Положение Банка России от 25.12.2014 № 451-П "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительных требований, которые управляющие компании обязаны соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений" с Указаниями Банка России, внесшими в него изменения.
Проект, рассмотренный ранее в Обзоре, был доработан. Отметим основные изменения, внесенные в Проект и включенные в текст Положения № 580-П.
Так, Положение № 580-П содержит скорректированный перечень критериев, хотя бы одному из которых должны соответствовать облигации (в том числе облигации с ипотечным покрытием), за исключением облигаций Российской Федерации, для того, чтобы находиться в составе пенсионных накоплений фонда. В частности, перечень дополнен требованием, согласно которому указанные облигации должны быть включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж.
Как и ранее предусматривалось Проектом, Положение № 580-П установило, что в число активов, которые могут входить в состав пенсионных накоплений фонда, могут входить акции российский акционерных обществ, включенные в сегмент РИИ-Прайм списка ценных бумаг, допущенных к торгам организатора торговли на рынке ценных бумаг, входящего в Группу "Московская Биржа". Как и ранее предлагалось, определена доля таких акций в инвестиционном портфеле негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование (далее – инвестиционный портфель): на момент заключения сделки по их приобретению совокупная стоимость таких ценных бумаг (с учётом ожидаемых к получению по второй части договора репо и (или) подлежащих передаче по второй части договора репо) с учётом приобретаемых должна составлять не более 5 процентов стоимости инвестиционного портфеля.
Уточнено ограничение срока, в течение которого в состав пенсионных накоплений фонда могут входить облигации, включенные в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж и несоответствующие установленным требованиям, а также ипотечные сертификаты участия, включенные в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж, в состав ипотечного покрытия которых не входят объекты незавершенного строительства, и несоответствующие установленным требованиям. Как и предусматривалось ранее в Проекте, данные активы могут входить в состав пенсионных накоплений фонда, если в них средства пенсионных накоплений инвестированы до вступления в силу Положения № 580-П. При этом уточняется, что указанные активы могут быть в составе пенсионных накоплений фонда по 30 июня 2017 года включительно. Напомним, что Проект устанавливал срок для этого - до 1 июля 2019 года.
По сравнению с Проектом, дополнен перечень активов, в которые средства пенсионных накоплений инвестированы до вступления в силу Положения № 580-П и которые могут также входить в состав пенсионных накоплений фонда. В указанный перечень включены также облигации, не соответствующие установленным требованиям. Такие облигации могут входить в состав пенсионных накоплений фонда в период с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года включительно.
Скорректированы положения, устанавливающие перечень ценных бумаг (включая ценные бумаги, ожидаемые к получению и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо), совокупная стоимость которых ограничивается 10 процентами стоимости ("не более 10 процентов") инвестиционного портфеля на момент заключения сделки по приобретению таких ценных бумаг (данное ограничение будет действовать по 30 июня 2019 года включительно). В указанный перечень, в частности, включены ценные бумаги, в которые средства пенсионных накоплений инвестированы до вступления в силу Положения № 580-П и которые могут входить в состав пенсионных накоплений. С 1 июля 2019 года совокупная стоимость таких активов должна будет составлять не более 10 процентов стоимости инвестиционного портфеля на момент заключения сделки по приобретению таких ценных бумаг и не более 10 процентов стоимости инвестиционного портфеля до момента, по состоянию на который такая стоимость составит 10 или менее процентов стоимости инвестиционного портфеля.
Положение № 580-П вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.