План предусматривает ряд основных мероприятий по развитию финансового рынка, направленных на:
- обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг и повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации;
- повышение доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- дестимулирование недобросовестного поведения на финансовом рынке ;
- повышение привлекательности для инвесторов долевого финансирования публичных компаний за счет улучшения корпоративного управления;
- развитие рынка облигаций и синдицированного кредитования;
- совершенствование регулирования финансового рынка, в том числе применение пропорционального регулирования, оптимизация регуляторной нагрузки на участников финансового рынка;
- повышение квалификации лиц, профессиональная деятельность которых связана с финансовым рынком;
- стимулирование применения механизмов электронного взаимодействия на финансовом рынке;
- международное взаимодействие в области выработки и внедрения правил регулирования глобального финансового рынка;
- совершенствование инструментария по обеспечению стабильности финансового рынка.
В частности, отметим, что в рамках совершенствования регулирования финансового рынка, в 2018 году запланирован переход некредитных финансовых организаций на международные стандарты финансовой отчетности, а также на электронный формат сбора и обработки отчетных данных на базе спецификаций XBRL (eXtensible Business Reporting Language, расширяемый язык деловой отчетности).
В том числе в рамках совершенствования системы надзора за финансовыми организациями, в частности, в 2017 году, планируется разработать требования к организации системы управления рисками профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе требований к мерам по обеспечению операционной непрерывности. А в числе мероприятий, намеченных на 2018 год, предусматривается введение системы требований к собственному капиталу некредитных финансовых организаций с учетом профиля рисков, создание эффективной системы консолидированного надзора за финансовыми группами в части некредитных финансовых организаций.
В рамках совершенствования инструментария по обеспечению стабильности финансового рынка на 2018 год запланированы мероприятия по переводу рынка производных финансовых инструментов без централизованного клиринга на обеспечительную основу.
Предусматривается также участие в интеграционных мероприятиях Евразийского экономического союза. В частности, на 2017 год запланирована подготовка позиции российской стороны по проекту Соглашения о допуске брокеров и дилеров одного государства-члена Евразийского экономического союза на биржи (организаторы торговли) других государств-членов.
Также в Плане предусмотрены мероприятия по развитию таких секторов финансового рынка, как банковский, страховой, рынок ценных бумаг, сектор коллективных инвестиций и доверительного управления, сектора микрофинансирования. Также планируется осуществить ряд мероприятий в отношении платежных систем и платежной инфраструктуры.
Отметим, что в рамках мероприятий по развитию рынка ценных бумаг планируется, в частности, в 2018 году разработать требования к брокерской деятельности в части унификации маржинальных требований при осуществлении операций с финансовыми инструментами, финансовой устойчивости профессиональных участников рынка ценных бумаг в части требований к капиталу и введения отдельных нормативов (нормативные акты Банка России).