Закон № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.
Определены общие правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, которые начнут применяться с 1 января 2017 года. Так, в частности, регламентированы способы взаимодействия с должником, установлены ограничения их использования. Закон не допускает привлечение к взаимодействию с должником лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности. Также для взаимодействия с должником на территории РФ не допускается привлечение лиц, находящихся за пределами территории РФ, а также иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории РФ телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
Закреплены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Согласно Закону № 230-ФЗ, не допускаются действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения.
По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником, а также направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. Непосредственное взаимодействие также не допускается посредством личных встреч более одного раза в неделю, а посредством телефонных переговоров - более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц. Также определена допустимая частота вышеупомянутого взаимодействия с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи: не более двух раз в сутки, четырех раз в неделю, шестнадцати раз в месяц.
Закон № 230-ФЗ устанавливает условия осуществления деятельности юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. Определены требования в отношении данного юридического лица. Так, им может являться только лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории РФ. В числе других требований к указанному юридическому лицу отметим требование его регистрации в форме хозяйственного общества, наличие чистых активов в размере не менее десяти миллионов рублей, наличие заключенного договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности со страховой суммой не менее десяти миллионов рублей в год.
Предусматривается, что юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, вправе быть членом только одной саморегулируемой организации таких юридических лиц.
Установлен порядок федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью данных юридических лиц, который начнет применяться с 1 января 2017 года. В частности, определены основания для проведения внеплановой проверки вышеупомянутых юридических лиц. В числе таких оснований указывается истечение срока исполнения юридическим лицом выданного уполномоченным органом предписания об устранении выявленного нарушения.
Закон № 230-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.