Проект Указания "О требованиях к составлению сметы, отражающей возможность осуществления саморегулируемой организацией своих функций" (далее - Проект) разработан на основании пункта 6 части 7 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 223-ФЗ). Отметим, что часть 7 статьи 3 Закона № 223-ФЗ предусматривает принятие Банком России решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка на основании ее заявления и ряда предусмотренных документов, в числе которых указывается смета, отражающая возможность осуществления саморегулируемой организацией своих функций (далее - смета). Требования к составлению сметы, согласно пункту 6 части 7 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, определяются Банком России.
Так, Проект устанавливает вышеупомянутые требования к смете. Его действие будет распространяться на саморегулируемые организации в сфере финансового рынка (далее - СРО), а также некоммерческие организации, представившие документы для принятия Банком России решения о внесении сведений о них в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.
Проект предусматривает, что смета составляется на текущий календарный год и плановый период (один год). В ней указываются объем, распределение расходов СРО, в том числе на осуществление ею своих функций в соответствии с Законом № 223-ФЗ, размер планируемых поступлений средств СРО и остаток денежных средств на день подачи в Банк России документов, указанных в пункте 7 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, или документов, указанных в пункте 1 статьи 7 Закона № 223-ФЗ (т.е. письменного обращения СРО о передаче ей полномочий по получению от своих членов установленной Банком России отчетности), в объеме не менее указанных в смете расходов, на основании которых Банк России оценивает возможность осуществления СРО своих функций в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Предусматривается раскрытие в смете сведений об остатке денежных средств, а также о размере планируемых поступлений средств СРО, в том числе о вступительных взносах и членских взносах членов СРО.
В отношении расходов, частности, предусматривается, что в смете они отражаются в разрезе функций СРО, в том числе по разработке в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ внутренних и базовых стандартов СРО, по ведению реестра членов СРО.
К смете, согласно Проекту, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, в том числе нефинансовых показателей, использованных при ее составлении.
Планируется, что Проект вступит в силу в феврале 2016 года.