Во-первых, законопроектом вводится ряд новых понятий, относящихся к внебиржевому рынку, которые не определены в настоящий момент другими действующими нормативными документами. Это такие понятия как внебиржевой финансовый рынок, маржинальная торговля, кредитное плечо, дериватив как инструмент маржинальной торговли, поставщик маржинальной ликвидности, сторона по сделке.

Во-вторых, перечислены подлежащие регулированию профильные операторы – участники внебиржевого рынка, определены их права и обязанности, виды и характер их деятельности. Выделяются следующие виды участников внебиржевого рынка, осуществляющих посредническую деятельность:

• кредитные брокеры;
• форекс операторы;
• страховые операторы;
• финансовые советники.

В-третьих, законопроект предполагает регулирование деятельности участников внебиржевого рынка через механизм создания СРО для каждого вида деятельности на внебиржевом рынке и установления обязательного членства участников в таких СРО. В свою очередь саморегулируемые организации должны осуществлять свою деятельность под надзором уполномоченного государственного органа, при котром будет создан Совет по внебиржевой финансовой деятельности для целей обеспечения общественных интересов и осуществления взаимодействия между профильными операторами, их саморегулируемыми организациями и уполномоченным федеральным органом.

В-четвертых, для участников внебиржевого рынка вводится требование по соответствию их деятельности стандартам и правилам деятельности, разработанным СРО на основе национальных стандартов и правил, разработанных уполномоченным государственным органом. Вводятся требования по обязательной сертификации обучению.

В-пятых, законопроектом определяется правовой статус СРО на внебиржевом рынке, требования к такой организации , ее права, обязанности и функции, в том числе по установлению ответственности ее участников при осуществлении профессиональной деятельности, государственный контроль за ее деятельностью.