Проект устанавливает порядок ведения реестра эмиссионных ценных бумаг (далее – Реестр) Банком России и его территориальными учреждениями, к полномочиям которых относится осуществление государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.
В результате вступления данного Положения в силу не будет применяться приказ ФСФР России от 28.02.2006 г. № 06-21/пз-н "Об утверждении Порядка ведения Реестра эмиссионных ценных бумаг".
Проект разработан на основе Порядка ведения реестра эмиссионных ценных бумаг (далее – Порядок). При этом в текст внесен ряд изменений, из которых отметим наиболее существенные.
Действие Положения так же, как и действующего Порядка, не распространяется на государственные и муниципальные ценные бумаги, облигации Банка России и на эмиссионные ценные бумаги кредитных организаций.
В настоящее время в раздел А Реестра, в случае ликвидации или прекращения деятельности эмитента эмиссионных ценных бумаг по иным основаниям, вносится указание на это обстоятельство и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации (прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц) этого эмитента. Теперь предлагается из данного положения исключить случай ликвидации эмитента.
В связи с принятием Федерального закона от 23.07.2013 № 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступает в силу 1 июля 2014 г., реестр эмиссионных ценных бумаг должен будет содержать сведения о представителях владельцев облигаций. Такие сведения, согласно проекту Положения, должны будут содержаться в первой части подраздела II раздела Б Реестра.
Раздел Б Реестра дополнен подразделом IV, в котором указываются сведения о российских депозитарных расписках и который не заполняется в отношении эмитентов эмиссионных ценных бумаг, являющихся депозитариями. Соответственно, Положение определяет, какие сведения должен содержать данный раздел.
Также изменения коснулись правил внесения записей в Реестр. Так, к числу оснований для внесения записи в Реестр теперь не будут относиться решение регистрирующего органа о приостановлении / возобновлении эмиссии эмиссионных ценных бумаг и вступившее в законную силу решение суда о возбуждении в отношении эмитента эмиссионных ценных бумаг и/или лица, предоставившего обеспечение по облигациям, дела о банкротстве и/или введении одной из процедур банкротства.
При этом в перечень этих оснований войдут:
- уведомление, представленное биржей в Банк России, об итогах размещения ценных бумаг, допущенных биржей к организованным торгам с присвоением их (дополнительному) выпуску идентификационного номера;
- уведомление, представленное в Банк России, содержащее сведения о представителе владельцев облигаций;
- представленное в Банк России уведомление правопреемника эмитента облигаций о состоявшейся реорганизации эмитента облигаций и его замене на правопреемника.
Соответственно, в Положение вносятся дополнения, касающиеся исчисления срока внесения записи Банком России в Реестр.
Была внесена техническая правка: понятие "состояние", относящееся к эмиссионным ценным бумагам выпуска, заменено на "статус", при этом статус теперь ограничивается тремя вариантами. В перечень необходимых сведений первой части подразделов I, II, III раздела Б включен вид эмиссионных ценных бумаг.
В проекте Положения в зависимости от того, были ли присвоены индивидуальные номера (коды) дополнительным выпускам эмиссионных ценных бумаг, уточняется порядок включения сведений об этих выпусках в первой части подразделов I, II и III раздела Б в состав сведений об эмиссионных ценных бумагах выпусков, к которым они являются дополнительными. Так, если дополнительным выпускам были присвоены индивидуальные номера (коды), то сведения включаются после аннулирования индивидуальных номеров (кодов) (такой порядок установлен в настоящее время в случае наличия дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг (без оговорки о присвоенном индивидуальном номере)), если же не были присвоены, то после представления уведомлений об итогах этих дополнительных выпусков.