Отметим основные положения Проекта.
Так, Проект регламентирует представление документов для получения лицензии и порядок их рассмотрения Банком России. Для получения лицензии ее соискатель представляет в Банк России (департамент допуска на финансовый рынок) (далее – уполномоченное структурное подразделение) документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.3 Закона № 39-ФЗ ("Лицензирование репозитарной деятельности"). Данная статья введена Законом № 430-ФЗ и вступит в силу 28 июня 2016 года. В частности, в Банк России представляются заявление о выдаче лицензии, анкета кандидата на должность руководителя подразделения. Формы указанных заявления и анкеты содержатся в приложениях к Проекту.
Проект, в частности, предусматривает направление уполномоченным структурным подразделением соискателю лицензии письменного уведомления с указанием на нарушение требований к оформлению документов и (или) с указанием перечня недостающих документов, если такое нарушение имело место или не были представлены какие-либо из предусмотренных документов. Срок представления соискателем в уполномоченное структурное подразделение документов в соответствии с уведомлением о представлении документов не должен превышать 20 рабочих дней со дня его направления.
Предусматривается, что в период срока рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, Банк России по адресу соискателя лицензии, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, проводит проверочные мероприятия по установлению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Не позднее чем за один рабочий день до их проведения соискателю лицензии посредством факсимильной и (или) электронной связи направляется копия приказа о проведении проверочных мероприятий в отношении соискателя лицензии.
Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии принимается Комитетом финансового надзора в срок, установленный пунктом 4 статьи 39.3 Закона № 39-ФЗ, т.е. в срок, не превышающий двух месяцев с даты подачи предусмотренных документов.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии (об отказе в ее выдаче) уполномоченное структурное подразделение вручает репозитарию или соискателю лицензии (направляет по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц) уведомление о выдаче лицензии или уведомление об отказе в ее выдаче, содержащее основания для такого отказа. К уведомлению о выдаче лицензии прилагается лицензия, уведомление о регистрации и утверждении документов, зарегистрированные (утвержденные) Банком России документы репозитария в одном экземпляре.
Предлагаемый порядок переоформления лицензии предусматривает, что в случае изменения наименования, места нахождения, реорганизации репозитария в форме преобразования репозитарий в течение 30 рабочих дней со дня внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в уполномоченное структурное подразделение ряд документов, в том числе заявление о переоформлении лицензии. Рекомендуемый образец данного заявления представлен в приложении к Проекту. Решение о переоформлении лицензии принимается уполномоченным структурным подразделением по результатам рассмотрения документов, представленных репозитарием, в течение 15 рабочих дней со дня представления полного комплекта документов. Решение о переоформлении лицензии, выданной кредитной организации, являющейся репозитарием, принимается не позднее 10 рабочих дней со дня получения Банком России информации о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации устава (изменений в устав) кредитной организации.
Проект также устанавливает порядок выдачи дубликата лицензии. В частности, определен перечень документов, представляемых в уполномоченное структурное подразделение, в числе которых предусмотрено заявление на выдачу дубликата (его рекомендуемый образец содержится в приложении к Проекту). Предусматривается, что по результатам рассмотрения представленных репозитарием документов уполномоченное структурное подразделение в течение 10 рабочих дней со дня представления полного комплекта документов принимает решение о выдаче дубликата лицензии.
Кроме того, регламентируется порядок уведомления Банка России о назначении (освобождении от занимаемой должности) руководителя подразделения, созданного для осуществления репозитарной деятельности. В частности, устанавливается, что предусмотренные документы предоставляются репозитарием в уполномоченное структурное подразделение путем их направления заказным почтовым отправлением либо через личный кабинет репозитария, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет". Отметим, что в приложении к Проекту содержится рекомендуемый образец уведомления о назначении (освобождении от занимаемой должности) руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления репозитарной деятельности.
Планируется, что Проект вступит в силу в третьем квартале 2016 года.