Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – законопроект), как отмечается в пояснительной записке, направлен на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. № 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" (далее - Указ). Напомним, что Указом упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, а функции органа валютного контроля переданы Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России) и Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России).
Однако согласно действующей редакции Закона № 173-ФЗ агентами валютного контроля являются в том числе ФТС России и ФНС России. Законопроект в этой связи уточняет положения статей 20, 22 и 23 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – Закон № 173-ФЗ) в части исключения указанных служб из числа агентов валютного контроля.
Также законопроект приводит в соответствие положений статьи 22 Закона изменениям, внесенным Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков" в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", согласно которым Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций.
Отметим также, что в отличие от текста внесенного законопроекта в Государственную Думу, уже текст, принятый во втором чтении и предлагаемый к рассмотрению в третьем чтении, содержит положения, исключающие ряд положений Федеральных законов, вносящих соответствующие изменения в Закон № 173-ФЗ: от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", от 18 июля 2005 года № 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 23 июля 2013 года № 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков".