В первом чтении Государственной Думой был принят текст внесенного законопроекта без изменений.
Законопроектом предлагается внести в Федеральные законы от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее – Закон № 39-ФЗ) и от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" (далее – Закон № 152-ФЗ) ряд изменений, направленных на развитие рынка секьюритизации жилищных кредитов.
Напомним, что для сокращения сроков и упрощения процедуры эмиссии жилищных облигаций с ипотечным покрытием законопроект предлагает распространить на них возможность регистрации программ облигаций.
Кроме того, предлагается распространить на ипотечных агентов действие пункта 8 статьи 15.1 Закона № 39-ФЗ, согласно которому договором кредитора со специализированным обществом или условиями выпуска облигаций специализированного общества может быть предусмотрено, что требования кредитора или владельцев облигаций, не удовлетворенные за счет средств, полученных в результате реализации заложенных денежных требований при обращении на них взыскания, а в случае предоставления иного обеспечения - за счет такого обеспечения, считаются погашенными.
Также предусматривается устранение противоречия, существующего в настоящее время в законодательстве в отношении ипотечных агентов. С учетом того, что в отношении ипотечных агентов не применяются правила, установленные пунктом 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, предлагается изъять действие норм пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Данные нормы предусматривают обязательность включения в состав годового отчета общества с ограниченной ответственностью раздела о состоянии чистых активов, а также обязанность общества принять решение об уменьшении уставного капитала или в соответствующем случае о ликвидации, если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала.
В предлагаемой новой редакции части 1 статьи 14 Закона № 152-ФЗ устраняется необходимость получения согласия представителя владельцев облигаций на замену требований, составляющих их ипотечное покрытие, в случаях, предусмотренных в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием.
Также в новой редакции излагается часть 2 указанной статьи. В настоящее время замена требований, составляющих ипотечное покрытие облигаций, допускается только после регистрации отчета об итогах выпуска облигаций с ипотечным покрытием. Законопроект допускает замену указанных требований как только после государственной регистрации отчета, так и после представления в Банк России уведомления об итогах выпуска облигаций с ипотечным покрытием, а в случае эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и более выпусков, в отношении которых установлена различная очередность исполнения обязательств, - только после государственной регистрации отчета или представления в Банк России уведомления об итогах выпуска облигаций с ипотечным покрытием первой очереди.