Вступление в силу Указания Банка России о признании лиц квалифицированными инвесторами

26.06.2015

26 июня 2015 года вступает в силу Указание Банка России от 29 апреля 2015 № 3629-У "О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами".

Указание зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2015 года № 37415.

Ознакомиться с Указанием Банка России

Обзор документа
Указание от 29.04.2015 № 3629-У "О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами" (далее - Указание) устанавливает порядок признания физических и юридических лиц по их заявлению квалифицированными инвесторами, требования, которым должно соответствовать лицо для признания его квалифицированным инвестором, регламентирует порядок ведения реестра квалифицированных инвесторов.

Со дня вступления Указания в силу не применяется приказ ФСФР России от 18 марта 2008 года № 08-12/пз-н "Об утверждении Положения о порядке признания лиц квалифицированными инвесторами" (далее – приказ ФСФР России № 08-12/пз-н) с внесенными в него изменениями приказами ФСФР России от 21 января 2011 года № 11-1/пз-н и от 24 апреля 2012 года № 12-27/пз-н. Отметим основные положения Указания.

Признание лица по его заявлению квалифицированным инвестором осуществляется брокерами, управляющими и управляющими компаниями паевого инвестиционного фонда (далее - лицо, осуществляющее признание квалифицированным инвестором). Согласно Указанию, лицо, осуществляющее признание квалифицированным инвестором раскрывает документ, содержащий порядок принятия решения о признании лица квалифицированным инвестором (далее - регламент) на своем сайте в сети "Интернет".

Устанавливается, что физическое лицо может быть признано квалифицированным инвестором, если отвечает любому из предусмотренных требований. Ранее для этого было необходимым соответствовать любым двум таким требованиям.

Внесены изменения эти требования. Если ранее, согласно приказу ФСФР России № 08-12/пз-н требовалось, чтобы физическое лицо владело финансовыми инструментами общей стоимостью не менее 3 млн. рублей, то теперь этот порог составляет 6 млн. рублей.

Внесены изменения, касающиеся требования о наличии минимального опыта работы в российской и (или) иностранной организации, которая осуществляла сделки с ценными бумагами и (или) заключала договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами (далее - ПФИ), которым должно обладать вышеупомянутое лицо. Теперь требуется не один год, а два года такого опыта работы, если вышеупомянутая организация является квалифицированным инвестором в силу пункта 2 статьи 51.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". При этом отметим в проекте техническую замену термина "иные финансовые инструменты" на "договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами". Опыт работы в такой организации в иных случаях должен будет составить не менее трех лет вместо двух, установленных ранее.

Из числа требований исключено наличие опыта работы не менее трех месяцев, если такая организация является квалифицированным инвестором в силу пункта 2 статьи 51.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и на дату признания лица квалифицированным инвестором это лицо является работником указанной организации.

При этом отметим, что перечень таких требований расширен. Физическое лицо может быть также признано квалифицированным инвестором в случае, когда размер определенного данным указанием принадлежащего ему имущества составляет не менее 6 млн. рублей; а также если лицо обладает высшим экономическим образованием, подтвержденным документом государственного образца РФ о высшем образовании, выданным образовательной организацией высшего профессионального образования, которое на момент его выдачи осуществляло аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, или любым из указанных в данном нормативном акте аттестатов и сертификатов, в числе которых сертификаты CFA, CIIA, FRM.

Читать далее

Изменены требования, касающиеся юридических лиц, при соответствии любому из которых они могут быть признаны квалифицированными инвесторами.

Так, в частности, повышен порог минимального размера собственного капитала с 100 млн. рублей, установленного ранее приказом ФСФР России № 08-12/пз-н, до 200 млн. рублей. Также проект предлагает признавать юридическое лицо квалифицированным инвестором, если оно совершало сделки с ценными бумагами и (или) заключало договоры, являющиеся ПФИ за последние 4 квартала в среднем не реже пяти раз в квартал, но не реже одного раза в месяц, совокупная цена которых должна составлять не менее 50 млн. рублей, а не 3 млн. рублей, как в ранее. Как и в случае с физическими лицами, здесь указывается частота таких сделок в месяц.

Изменено требование и к минимальному обороту (выручке) от реализации товаров (работ, услуг). Ранее требовалось, чтобы оборот составлял не менее 1 млрд. рублей, теперь необходимо, чтобы он был не менее 2 млрд. рублей. Оборот берется по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный год.

Расширен перечень финансовых инструментов, учитываемых при признании лиц квалифицированными инвесторами. Помимо тех, которые учитывались ранее, будут также учитываться иностранные депозитарные расписки на ценные бумаги, паи (акции) иностранных инвестиционных фондов, ипотечные сертификаты участия, а также заключаемые на организованных торгах договоры, являющиеся ПФИ. Устанавливается и порядок определения их оценочной стоимости.

Внесены изменения в порядок признания лица квалифицированным инвестором. Так, заявление с просьбой о признании лица квалифицированным инвестором должно теперь помимо предусмотренных ранее сведений содержать указание на то, что заявитель осведомлен о повышенных рисках, связанных с финансовыми инструментами, а если заявитель является физическим лицом, - то еще указание, что заявитель в случае признания его квалифицированным инвестором обязуется уведомить лицо, признавшее его квалифицированным инвестором, о несоблюдении им необходимых для его признания квалифицированным инвестором требований.

Уточняется процедура признания лица, уже признанного квалифицированным инвестором в отношении определенных видов ценных бумаг, и (или) ПФИ, и (или) видов услуг, квалифицированным инвестором в отношении иных видов ценных бумаг, и (или) ПФИ, и (или) видов услуг, предназначенных для квалифицированных инвесторов. Устанавливается, что такое лицо представляет документы, подтверждающие его соответствие требованиям, соблюдение которых необходимо для признания его квалифицированным инвестором в соответствии с данным Указанием и регламентом.

В отношении порядка ведения реестра лицом, осуществляющим признание квалифицированным инвестором, устанавливается, что он обязан его вести в электронном виде.

Ранее, согласно приказу ФСФР № 08-12/пз-н, предусматривалось право лица, признанного квалифицированным инвестором, обратиться к лицу, признавшему его таковым, с заявлением об отказе от статуса квалифицированного инвестора в целом или в отношении определенных видов оказываемых услуг, и (или) видов ценных бумаг, и (или) иных финансовых инструментов, в отношении которых он был признан квалифицированным инвестором. Теперь вместо права подачи такого заявления предусматривается право подачи заявления об исключении лица, признанного квалифицированным инвестором, из реестра в целом или в отношении определенных видов ценных бумаг, и (или) производных финансовых инструментов, и (или) оказываемых услуг.

Введено ограничение на заключение лицом, осуществляющим признание квалифицированным инвестором, за счет квалифицированного инвестора сделок с ценными бумагами и (или) договоров, являющихся ПФИ, в отношении которых квалифицированный инвестор обратился с заявлением об исключении из реестра, с момента получения такого заявления.

Если ранее в приказе ФСФР России № 08-12/пз-н предусматривалась обязанность лица, осуществляющего признание квалифицированным инвестором, ежеквартально представлять в ФСФР России сведения о квалифицированных инвесторах, то Указание аналогичную обязанность в отношении предоставления таких сведений в Банк России не предусматривает.

Устанавливается, что лица, осуществляющие признание квалифицированным инвестором, в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного Указания обязаны привести свои внутренние документы в соответствие с его требованиями.

0